工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》(以下稱《計(jì)劃》)?!队?jì)劃》提出,力爭(zhēng)到2025年,安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)用深度和廣度顯著提升,對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障的支撐作用明顯增強(qiáng)。安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元。聚焦重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),推廣一批具有較高技術(shù)水平和顯著應(yīng)用成效的安全應(yīng)急裝備,形成10家以上具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)、50家以上具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)骨干企業(yè),涌現(xiàn)一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),培育50家左右國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地(含創(chuàng)建單位),打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的安全應(yīng)急裝備先進(jìn)制造業(yè)集群。
《計(jì)劃》明確聚焦地震和地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇災(zāi)害、冰雪災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、城市特殊場(chǎng)景火災(zāi)、危化品安全事故、礦山(隧道)安全事故、緊急生命救護(hù)、家庭應(yīng)急等場(chǎng)景應(yīng)用的重點(diǎn)安全應(yīng)急裝備,強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)及推廣應(yīng)用,加強(qiáng)先進(jìn)適用安全應(yīng)急裝備供給,提高災(zāi)害事故防控和應(yīng)急救援處置能力。
同時(shí),《計(jì)劃》提出了加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)推廣應(yīng)用、繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和10項(xiàng)具體措施。其中,在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新方面提出,開展重點(diǎn)裝備研發(fā)攻關(guān)。
面向重大自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故急需裝備,通過國家級(jí)和省部級(jí)科技重大專項(xiàng)或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,開展核心技術(shù)研發(fā)與工程化攻關(guān),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)裝備短板突破;通過揭榜掛帥,發(fā)布裝備攻關(guān)指南,組織研發(fā)單位與用戶單位聯(lián)合攻關(guān),形成一批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、滿足需求的安全應(yīng)急裝備。在加強(qiáng)推廣應(yīng)用方面提出,舉辦中國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)大會(huì),鼓勵(lì)地方舉辦安全應(yīng)急裝備發(fā)展大會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)研對(duì)接、產(chǎn)需對(duì)接、產(chǎn)融對(duì)接。鼓勵(lì)開展安全應(yīng)急技術(shù)裝備創(chuàng)新大賽,圍繞重點(diǎn)場(chǎng)景需求遴選形成一批優(yōu)秀技術(shù)裝備和解決方案。支持電商平臺(tái)開設(shè)專區(qū),推廣銷售安全應(yīng)急產(chǎn)品。
此外,《計(jì)劃》還提出加強(qiáng)政策支持、推進(jìn)產(chǎn)融合作等五項(xiàng)保障措施,進(jìn)一步加大對(duì)安全應(yīng)急裝備發(fā)展的支持力度。其中提出,將符合條件的安全應(yīng)急領(lǐng)域項(xiàng)目納入首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備和重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。同時(shí),將發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本出資組建安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,舉辦投融資路演活動(dòng),支持企業(yè)申報(bào)“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng),孵化培育初創(chuàng)企業(yè)。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,拓展融資渠道。鼓勵(lì)采用融資租賃、產(chǎn)品保險(xiǎn)、購買服務(wù)等方式推廣先進(jìn)適用安全應(yīng)急裝備。
圖片來源|我圖網(wǎng)
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